站队合一 服务提质 宁夏交通执法改革改出新活力
办理路政许可10.8万件,超限超载治理检测车辆5488万辆,超限车7.4万辆,卸载货物53万吨,向交通运输部报送严重超限违法失信车辆信息472条;完成旅客周转量2.56亿人次,货运周转量11.07亿吨……“硬指标”彰显治理智慧。近日,宁夏回族自治区交通运输综合执法部门在迎接“十三五”全国干线公路养护管理治理能力评价工作中交出优异答卷。
“十三五”以来,宁夏交通运输综合执法部门积极探索创新,将原有路政大队和治超检测站重组优化,实行“站队合一”,组建52个执法大队。执法观念的转变终结了以往机构林立、多头执法、各执其法的分散执法模式,推动形成自治区和市县两个层级执法全覆盖、不交叉的交通运输执法新格局,形成了交通运输综合行政执法改革的“宁夏样本”。
服务效能再升级
“我们在政府部门办事最怕的就是‘等’,尤其对大件运输车辆来说,办理许可的时间多等一日,便多了不少开销,审批时限过长,严重增加了企业和车主的运营成本。现在好了,政府部门想方设法简化审批环节,提高审批效率。”宁夏车主由衷地说。
宁夏持续推进“放管服”改革,建立“一地办证,全线通行”的跨省大件运输并联许可服务体系,陆续推行“首站式”“手把手”“一次办”等服务措施,认真开展大件运输服务大走访活动,精准对接装备制造企业、大件运输企业和重点建设项目,全面了解企业生产、运输、需求等情况,自治区各大件运输企业满意度、认可度逐年提升。截至今年10月底,宁夏共办结大件运输许可8208件,其中跨省大件运输并联许可7638件,树立了“依法行政,规范管理”的良好形象。
为进一步优化服务,宁夏交通运输执法部门加强“阳光工程”建设,从理论武装、政策法规、业务管理、应急处置、行为规范、队伍管理、遵纪守法等方面,推进基层执法单位“四基四化”(执法队伍职业化、执法站所标准化、管理制度规范化、基层执法工作信息化)建设,使“公平正义、执法为民”的理念深入人心。
自治区交通运输综合执法监督局吴忠分局宁朔执法大队位于青铜峡市广武村,109国道、110国道、滨河大道及乌玛高速公路在此交会,节假日及旅游高峰期货车日均通行量近万辆次。为树立良好的行业形象,宁朔执法大队设置了停车服务区,为过往司乘人员提供车辆短时停放、免费热水、如厕、手机充电、应急药品、旅游咨询等贴心服务。
电子警察精准查车
“两侧车道均具备电子抓拍功能,能够快速识别行经车辆的车牌号,准确地对货运车辆的轴型和载重进行检测。”在110国道黄羊滩治超站,自治区交通运输综合执法监督局银川分局黄羊滩执法大队大队长杨海龙说。
110国道黄羊滩治超站日均通行车辆5000多辆次,来往运输砂石的货车较多。检测现场车辆分流通行,小型车辆从中间非检测车道快速通过,两侧车道分别安装动态车辆检测称重系统和电子汽车衡,负责货运车辆日常检测和复检应急,确保治超检测高效有序。
“十三五”期间,宁夏保持治超高压态势,采取高速公路入口严把严控、普通国省干线公路检查纠正、农村公路限高限宽等措施,实行“一超四罚”、青新宁陕川甘六省(区)联动治超协作等工作机制,将超限超载率控制在2%以内,治超工作逐步向常态化、制度化、信息化方向迈进。
五年来,宁夏交通运输综合执法部门以“依法严管、标本兼治、把住源头、长效治理”为原则,稳定推进治超工作。中宁县交通运输综合执法大队按照货运源头单位的生产能力、产品种类、运输方式和时间,采取日常巡查和重点巡查等方法,开展货运源头企业超限超载车辆摸底排查工作,督促企业整改相关问题。
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